如何減少柴油車污染？提高鐵路貨運(yùn)比例成為一條重要的途徑。

柴油貨車帶來哪些污染？
        氮氧化物和顆粒物排放量分別占機(jī)動(dòng)車排放總量的69.0%和99%以上
        機(jī)動(dòng)車污染早已經(jīng)引起了人們的重視。從已經(jīng)公布的源解析結(jié)果中可以看出，北京、上海、杭州等地，機(jī)動(dòng)車對(duì)本地的貢獻(xiàn)率接近30%；在深圳，這一比例高達(dá)41%。
        《2016年中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)》顯示，2015年，僅占機(jī)動(dòng)車總量12.6%的柴油車，其氮氧化物和顆粒物排放量分別占機(jī)動(dòng)車排放總量的69.0%和99%以上。
        一個(gè)奇怪的現(xiàn)象是，我們用化石燃料煉出來的油把煤拉到港口，再送到南方去。
        《2015年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2015年規(guī)模以上港口各類貨物吞吐量共114.64億噸，其中，煤炭及制品吞吐量雖然比2014年下降了6.2%，但是依然達(dá)到20.72億噸。
        可以說，京津冀基本上承擔(dān)了北方煤炭往南方運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)過程。京津冀地區(qū)的港口承擔(dān)了北方煤炭向南方運(yùn)輸中轉(zhuǎn)的重任。在運(yùn)往港口的過程中，這些貨車都要經(jīng)過京津冀地區(qū)，排放的污染物給這一地區(qū)帶來了嚴(yán)重的污染。
        研究顯示，一輛國(guó)三柴油貨車的污染物排放量相當(dāng)于200多輛國(guó)四小轎車的排放總量。各地政府部門的限行、限號(hào)等行政措施帶來的減排效果，可能輕易地就被一些不夠干凈的柴油車抵消了。而在超載的情況下，污染物排放量還會(huì)進(jìn)一步增加。
        公路貨運(yùn)占比過高怎么辦？
        專家建議，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)占比
        在多種運(yùn)輸形式當(dāng)中，我國(guó)目前貨運(yùn)還是以道路交通為主。2015年，我國(guó)道路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別占綜合運(yùn)輸體系的75.5%和32.7%。
        《2015年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2015年，全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)總發(fā)送量33.58億噸，貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量23754.31億噸公里，比上年分別下降11.9%和13.7%。當(dāng)年，全國(guó)公路營(yíng)運(yùn)汽車中，有載貨汽車1389.19萬(wàn)輛、10366.50萬(wàn)噸位，這些全國(guó)營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛完成貨運(yùn)量315.00億噸、貨物周轉(zhuǎn)量57955.72億噸公里，比上年分別增長(zhǎng)1.2%和2.0%，平均運(yùn)距183.99公里。
        可以看出，單是營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車的貨運(yùn)量，就是鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量的近10倍，這還不包括未納入統(tǒng)計(jì)的非運(yùn)營(yíng)貨運(yùn)車輛。
        目前，我國(guó)鐵路機(jī)車一半是電力機(jī)車，遠(yuǎn)超美國(guó)，單位能耗和排放量低于柴油貨車。
        而且，柴油貨車與人群更接近，而鐵路更多地分布于城際，相對(duì)來說，柴油貨車對(duì)人體健康的影響更大。因此，無論從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效性、環(huán)境效益方面來講，還是從人體健康方面來講，提高鐵路貨運(yùn)占比都有很大的必要性和實(shí)施空間。
        目前，調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)已經(jīng)漸漸成為共識(shí)。
        針對(duì)目前貨運(yùn)體系過度依賴于公路體系的狀況，環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧在近日就霧霾問題召開的媒體見面會(huì)上指出，要優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高鐵路貨運(yùn)比例，改變過分依賴貨車的狀況。
        而在環(huán)境保護(hù)部組織召開的大氣污染成因與控制及趨勢(shì)分析學(xué)術(shù)研討會(huì)上，專家也建議，在全面實(shí)施軌道和公交都市戰(zhàn)略，重塑區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系方面，積極推進(jìn)區(qū)域內(nèi)干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道的“四網(wǎng)融合”。
        調(diào)整交通結(jié)構(gòu)難在哪？
        公路貨運(yùn)可靈活適應(yīng)市場(chǎng)變化，鐵路系統(tǒng)完善市場(chǎng)化體系還需時(shí)日
        調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)并非易事，長(zhǎng)期形成的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)很難短時(shí)間內(nèi)改變。
        市場(chǎng)需求的變化也給鐵路貨運(yùn)帶了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國(guó)貨運(yùn)需求轉(zhuǎn)向消費(fèi)品運(yùn)輸，這樣的變化對(duì)快速運(yùn)輸和靈活反應(yīng)機(jī)制都提出了很高的要求。公路貨運(yùn)即時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)需求，靈活應(yīng)對(duì)。但是，鐵路貨運(yùn)依然集中在大宗運(yùn)輸上，對(duì)市場(chǎng)需求變化缺乏快速反應(yīng)。
        隨著高速公路的快速發(fā)展，公路貨運(yùn)在速度方面的可靠性不斷提升。鐵路貨運(yùn)的運(yùn)輸速度則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，雖然設(shè)計(jì)速度有50公里/小時(shí)，但實(shí)際平均速度只有35公里/小時(shí)。
        實(shí)際上，公路貨運(yùn)、鐵路貨運(yùn)各有優(yōu)勢(shì)。在大宗貨物運(yùn)輸、中長(zhǎng)距離運(yùn)輸方面，鐵路更有優(yōu)勢(shì)。而在點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，受制于鐵路路網(wǎng)的限制，鐵路運(yùn)輸并不能將貨物直接送到客戶手中，最后一公里還是需要依靠公路貨運(yùn)來解決。而且在中短距離運(yùn)輸方面，公路貨運(yùn)更勝一籌。
        如何提高鐵路貨運(yùn)占比？
        深化改革提升競(jìng)爭(zhēng)力，嚴(yán)格公路貨運(yùn)監(jiān)管
        想要提高鐵路貨運(yùn)占比，鐵路的服務(wù)能力和服務(wù)水平，都要進(jìn)行相關(guān)調(diào)整。
        集裝箱貨運(yùn)也是一個(gè)很大的市場(chǎng)。隨著國(guó)際貿(mào)易的增加，港口集裝箱貨運(yùn)量也不斷加大。世界上有7個(gè)大的集裝箱港口都在中國(guó)，但是，在我國(guó)通向港口的集裝箱運(yùn)輸中，鐵路貨運(yùn)僅占2%，而美國(guó)的這一比例達(dá)到40%。這與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有很大關(guān)系，我國(guó)大部分港口缺乏貨運(yùn)軌道，這樣的情況下，公路貨運(yùn)更加便利。
        如果能夠加強(qiáng)通往港口的鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在重要的物流節(jié)點(diǎn)，鐵路貨運(yùn)可以更好地發(fā)揮作用。
        公路貨運(yùn)解決超載、安全和排放問題，需要資金投入，相應(yīng)的成本就會(huì)增加。與此同時(shí)，如果降低鐵路貨運(yùn)成本，此消彼長(zhǎng)，鐵路貨運(yùn)占比會(huì)得到一定提升。